Sistemas de recomendación para una plataforma virtual de presupuestos participativos

Abstract

La participación ciudadana se refiere a cualquier actividad realizada por ciudadanos y colectivos con el fin de influir directa o indirectamente en las políticas públicas (Font & Blanco, 2006). Involucra una intención manifiesta de la ciudadanía de poder interactuar con la Administración y los representantes públicos con el fin de formar parte en las decisiones que se toman. De entre todos los procesos decisivos vinculados al diseño, implementación y evaluación de proyectos y políticas públicas las que esté involucrada la Administración, los presupuestos participativos son una herramienta de democracia directa que permite a los ciudadanos incidir o tomar decisiones acerca de presupuestos públicos, tanto a nivel estatal como a niveles autonómico y local. Conllevan procesos de consulta y diálogo entre la ciudadanía y las autoridades sobre las prioridades de inversión en los municipios, realizando propuestas, debatiéndolas y deliberando sobre ellas. Desde principios de los 2000, con el auge y vertiginoso crecimiento de internet, gobiernos y Administración han ido fomentando el uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en procesos de participación ciudadana, en lo que se ha denominado como participación ciudadana digital/electrónica o, de forma abreviada, e-participación. En particular, en los últimos años se han empezado a implantar plataformas virtuales para presupuestos participativos municipales, como Decide Madrid (https://decide.madrid.es) y Decidim Barcelona (https://www.decidim.barcelona). Estas plataformas están en un estado incipiente, y en general no han tenido un calado significativo en la ciudadanía; por ejemplo, en los presupuestos participativos del 2017, Decide Madrid apenas superó la participación de un 1.5% de los madrileños con derecho a participar (https://goo.gl/xpJFgC). Uno de los posibles factores para esta baja participación es la sobrecarga de información (por ejemplo, superior a 3000 propuestas en Decide Madrid) y la falta de mecanismos de filtrado de información efectivos y personalizados. Con el fin de abordar esta situación, en este TFG se plantea la evaluación on-line de diversos sistemas de recomendación capaces de identificar y sugerir a un usuario aquellas propuestas ciudadanas que le puedan ser de interés o relevancia, en función de diversos aspectos.