La contratación local ante las sucesivas reformas de la Ley de Contratos del Sector Público

Abstract

Apenas doce meses han bastado para que la Ley de Contratos del Sector Público haya sido modificada en siete ocasiones. Y resulta destacable que, pese a la juventud del texto y de su vocación de incorporar sin reservas el Derecho europeo, las más importantes, las introducidas por la Ley 34/2010 y por la Ley 2/2011, han tenido como motivación la imperiosa necesidad de terminar de adaptar la normativa española a las Directivas europeas sobre contratación pública. Este proceso de reforma tan fragmentado no facilita en modo alguno la aplicación de un texto normativo ya de por sí complejo. Las siguientes páginas pretenden sistematizar las reformas sobre contratación pública que afectan a la contratación local, y que, como puede advertirse fácilmente, son muchas y algunas de ellas, así las relativas a los recursos en el ámbito de la contratación, plazos de pago o modificación de contratos públicos, de gran calado.

Within twelve months, Spanish Law 30/2007 on public sector contracts known LCSP has been amended in seven times. The two more important amendments were done by Law 34/2010 and by Law 2/2011 on Sustainable Economy and its aim has been to ensure full compliance of LCSP with EU procurement rules. That is surprising, as LCSP, passed only four years ago, tried to implement European Union Directives on public procurement. This way of reforming Spanish complicated regulation on public procurement is not very helpful to provide legal certainty. This paper systematizes the new regime as it affects to local authorities. The new reforms are numerous, and some of them very relevant, like those related to modification of public contracts after award, review procedures to public contracts and time limits for payments