Sobre las dificultades (fáctico-normativas) de implantación de la dirección pública profesional en los gobiernos locales

Abstract

La dirección pública profesional está encontrando serios problemas para implantarse en los diferentes niveles de gobierno en España. A pesar de los cambios normativos impulsados por el EBEP, no ha conseguido arraigar hasta la fecha. En este artículo se examinan cuáles son las limitaciones fácticas y normativas que están impidiendo que la dirección pública profesional arraigue en el nivel local de gobierno. Asimismo, en este estudio se proponen algunas líneas de actuación para hacer viable la implantación de ese nivel profesional directivo en los gobiernos locales, partiendo de la constatación que la solución a este problema es, por un lado, normativa, pero, por otro, esencialmente, de decisión política

Professional public management is encountering serious problems in its implementation in the different levels of government in Spain. In spite of normative changes as imposed by the Basic Statute of the Civil Servant, it has yet to achieve the expected results. This article examines factual and regulatory constraints which have prevented professional public management from being successfully implemented at the local government level. It also proposes certain courses of action that would make implementation of professional management viable at the local government level on the basis of two solutions. On the one hand, the solution to this problem is normative but, on the other hand, the solution is essentially that of a political decision.