Una aplicación de la teoría de las transferencias interjurisdiccionales a la planificación descentralizada de la financiación universitaria

Abstract

El objeto de esta comunicación consiste en aplicar los principios básicos de la teoría del federalimo fiscal a la planificación de los sistemas educativos universitarios en un contexto descentralizado. El interés de este estudio radica en la posibilidad de utilizar una amplia tipología de transferencias interjurisdiccionales en una fase en la que se produce la coincidencia de la transferencia de las competencias en educación a las Comunidades Autónomas del artículo 143 y la discusión del cambio de normativa de la financiación universitaria. El trabajo se organiza en varias secciones. Después de una primera sección introductoria, en la sección segunda se analizan, desde un punto de vista teórico, las transferencias interjurisdiccionales, destando su tipología y objetivos. En la sección tercera se aplican los principios de las transferencias interjurisdiccionales a la financiación universitaria, en función de los objetivos asignados a cada nivel competencial. En la sección cuarta se analizan las implicaciones de las transferencias interjurisdiccionales en el sistema actual y en un contexto de mayor descentralización en la provisión de la educación universitaria por las CC.AA. Finalmente, a modo de conclusión, se establecen unas consideraciones generales acerca de los efectos del sistema general de transferencias propuesto sobre la planificación de la financiación universitaria.