La gestión territorial para el desarrollo integral. Apuntes sobre los gobiernos subnacionales y locales en el Perú.

Abstract

El presente trabajo busca enfocar la Gestión Territorial como una política pública de carácter sistémico, articulándose en ella el Ordenamiento Territorial y la demarcación territorial; en el marco de un proceso que lleve a comprender mejor las dinámicas territoriales de los distintos espacios. El Perú también viene implementando acciones hacia una mejor Gestión del Territorio, sin embargo, encontramos algunos obstáculos en esa agenda. Así, por ejemplo, aún hay problemas en la delimitación de las circunscripciones territoriales ¿cómo entonces podremos tener un Ordenamiento. Territorial si dichos territorios aún no están claramente definidos? Por otro lado, sigue pendiente poder contar realmente con una estrategia de participación ciudadana para la Gestión Territorial. Es también necesario acotar que se requiere la visión compartida y articulada entre los distintos niveles de gobierno, en el caso peruano el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales; un adecuado nivel de coordinación, sin subordinarse entre sí, todavía hace falta. Prueba de ello es que instancias creadas para tal fin, como el Consejo de Coordinación Intergubernamental (CCI), espacio en el cual tendrían que tener participación los tres niveles de gobierno, en la práctica no funciona. Este CCI tenía por tarea monitorear el proceso de descentralización nacional, que implicaba también la transferencia de funciones y establecimiento de metas relacionadas con la Gestión Territorial