Aplicación asimétrica de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local

Abstract

La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, ha introducido importantes reformas en el régimen local español. Pero este régimen no es de aplicación homogénea en toda España. En algunos casos, la propia ley contiene disposiciones específicas que exceptúan o modulan la aplicación en algunas Comunidades Autónomas o incluso en las ciudades de Madrid y Barcelona. De otro lado, dado que algunas Comunidades Autónomas cuentan ya con un Derecho local muy desarrollado, se pueden identificar numerosas colisiones entre la nueva ley básica estatal y las leyes autonómicas. Y en esta situación se plantea qué ley debe aplicar cada Entidad local: la autonómica y la estatal. Para esta situación no existe una solución inicial en la Constitución, dado que la jurisprudencia constitucional ha vaciado de contenido la cláusula de prevalencia del art. 149.3 CE