Sobre la eficacia de las normas de emergencia

Abstract

El objeto de este trabajo es ofrecer una reflexión teórica sobre la eficacia de las normas dictadas como consecuencia de la pandemia COVID-19. Ello requiere, en primer lugar, aclarar qué podemos entender por eficacia de las normas jurídicas y distinguir sus diferentes sentidos que reflejan diferentes dimensiones de esa eficacia. Requiere también, en segundo lugar, analizar las peculiaridades de estas normas, para lo cual se toma como un patrón de normalidad normativa el que propuso Lon L. Fuller bajo la denominación de «moralidad interna del derecho». A partir de ahí se hacen dos consideraciones: la primera sobre las anomalías que presentan las normas de emergencia y la segunda sobre la influencia que estas anomalías pueden tener sobre su eficacia o ineficacia. La conclusión es que una situación de excepcional emergencia como la que estamos sufriendo justifica aquellas anomalías y tiende a compensar su influencia negativa sobre la eficacia de estas normas con su influencia positiva sobre la misma

The purpose of this work is to offer a theoretical reflection on the efficacy of the regulations issued as a result of the COVID-19 pandemic. This requires, in the first place, clarifying what we can understand by the efficacy of legal norms and distinguishing their different meanings that reflect different dimensions of that efficacy. It also requires, secondly, to analyze the peculiarities of these norms, for which the standard of normative normality is taken as the one proposed by Lon L. Fuller under the name of «innner morality of law.» From there, two considerations are made: the first on the anomalies presented by the emergency regulations and the second on the influence that these anomalies may have on their efficacy or inefficacy. The conclusion is that an exceptional emergency situation such as the one we are experiencing justifies those anomalies and tends to offset their negative influence on efficacy with its positive influence on it