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AFDUAM. Número extraordinario 02. 2021

Permanent URI for this collectionhttps://hdl.handle.net/10486/703931

ÍNDICE

DERECHO Y POLÍTICA ANE LA PANDEMIA: REACCIONES Y TRANSFORMACIONES. Tomo II, Reacciones y transformaciones en el derecho privado

  • Presentación. Gregoraci Fernández, Beatriz; Velasco Caballero, Francisco

PRIMERA PARTE: INSTITUCIONES DEL DERECHO PRIVADO

SEGUNDA PARTE: DERECHO PRIVADO Y COLAPSO ECONÓMICO Y SOCIAL

TERCERA PARTE: IMPACTO DE LAS TECNOLOGÍAS EN EL DERECHO PRIVADO

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  • Item type: Publication ,
    El tratamiento de datos personales durante la pandemia por COVID-19. Algunas reflexiones y lecciones aprendidas
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Minero Alejandre, Gemma María; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    En este trabajo se estudian las bases jurídicas legitimadoras del tratamiento de datos personales relacionados con la salud durante la crisis sanitaria provocada por la COVID-19. Se analizan los principios rectores de todo tratamiento regulados en el Reglamento General Europeo de Protección de Datos, que también han de regir en aquellos tratamientos realizados en base al consentimiento expreso del sujeto interesado o, en el caso de las personas fallecidas, de sus representantes legales. Se reflexiona sobre tratamientos específicos realizados y se tienen en cuenta las recomendaciones aprobadas por el Comité Europeo de Protección de Datos y la Agencia Española de Protección de Datos
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    Las plataformas: Nuevos actores (y reguladores) de la actividad económica
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Rodríguez de las Heras Ballell, Teresa
    La actividad económica, sorprendida por el brusco reajuste impuesto por las medidas de contención de la pandemia, depende hoy intensamente de las posibilidades de interacción, intermediación y distribución de la economía digital. En este contexto, el protagonismo inusitado de las plataformas ha confirmado la transición definitiva hacia una economía de plataformas. Las plataformas se han consolidado como actores fundamentales de la economía global, han transformado los modelos de negocio, las estructuras y redes de distribución y el acceso al mercado de empresas y consumidores. Junto a ello, se consolidan como intermediarios esenciales que facilitan, amplifican y generan visibilidad y confianza. Pero, sobre todo, las plataformas emergen como reguladores, supervisores, creadores de comunidades para el ejercicio de derechos y libertades. Este trabajo es una reflexión sobre cómo la economía de plataformas ha permeado el Derecho Privado y ha ido progresivamente reclamando una respuesta normativa en el ámbito europeo desde este perfil polifacético que las consagra como actores principales, intermediarios y reguladores en la economía global
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    ¿Han venido para quedarse las vistas telemáticas?
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Gascón Inchausti, Fernando
    Las vistas telemáticas han sido uno de los principales remedios para mantener la actividad judicial en tiempos de pandemia. Concebidas inicialmente como un equivalente funcional de las audiencias presenciales –restringidas por razones de salud pública–, han demostrado una gran capacidad para impulsar la eficiencia de la justicia civil. Este éxito está exhortando a los legisladores nacionales a generalizar su uso en un escenario post-pandémico, en el marco más amplio de una modernización tecnológica de la Administración de Justicia. La apuesta por las vistas telemáticas, sin embargo, no está exenta de peligros, especialmente cuando se pretende utilizar este formato para actuaciones en que se practican pruebas y de las que puede depender el resultado del litigio. Están en juego principios y garantías esenciales del proceso, asociados a la opción por la oralidad, como la inmediación y la publicidad. Y se corre en todo caso el riesgo de promover, para ciertos asuntos, una especie de justicia low cost, alejada quizá de los estándares que requiere el derecho a la tutela judicial efectiva
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    Juntas telemáticas de las sociedades cotizadas
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) García de Enterría, Javier; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    El presente trabajo se ocupa del reconocimiento de las juntas generales telemáticas en el Derecho español, inicialmente de forma excepcional por la normativa de urgencia aprobada para hacer frente a las consecuencias derivadas de la pandemia y del estado de alarma y, posteriormente, como posibilidad abierta a todas las sociedades de capital –cotizadas o no– que así lo prevean en estatutos, analizándose la nueva regulación de estas juntas, contenida en el artículo 182 bis de la Ley de Sociedades de Capital desde la perspectiva de los requisitos exigidos para la correspondiente modificación estatutaria y de las condiciones que deben cumplir estas juntas virtuales
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    Desempleo y protección social en pandemia ( y pospandemia)
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Valdeolivas García, Yolanda; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    El trabajo sistematiza y analiza las numerosas, extraordinarias y heterogéneas medidas de protección social adoptadas durante la pandemia, de diverso tenor e intensidad, esencialmente dirigidas a contener el cierre de las empresas y la correlativa destrucción de empleo, consecuencia del frenazo de la actividad económica y laboral fruto del confinamiento y restricciones sanitarias. Las de mayor calado se refieren a la sustitución de los ingresos dejados de percibir por los trabajadores, como consecuencia de la suspensión o reducción de jornada derivadas de ERTE COVID, en una extensión y flexibilización de la protección por desempleo y cese de actividad sin precedentes, que alcanza a otras situaciones de vulnerabilidad igualmente protegibles, encontrando su máximo exponente en el Ingreso Mínimo Vital, que sustituye el carácter excepcional de las anteriores medidas por la cualidad estructural de una modalidad estable de protección de la carencia de recursos. Se hacen, además, valoraciones y propuestas de futuro para la pospandemia
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    Los ERTES en y tras la pandemia
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Lahera Forteza, Jesús
    Los ERTES no son una novedad de la pandemia porque ya tenían regulación anterior, en una evolución normativa que incentivaba su utilización por las empresas durante las crisis. La regulación específica y adaptada de ERTES durante la pandemia ha terminado por consolidar su papel esencial en la flexibilidad laboral interna y confirmando su utilidad como alternativa a los despidos. El protagonismo de la fuerza mayor en los ERTES de la pandemia debe dejar paso ahora, en la transición y de manera estructural, a las causas empresariales. El nuevo modelo estructural de ERTES va a convertir en permanentes las técnicas de protección social de desempleo y liberación de costes a las empresas, utilizadas en la pandemia, pero tendrá que hacerlo sobre la flexibilidad de estas causas empresariales, la integración de la formación y vías innovadoras que garanticen la financiación pública exclusiva a empresas viables
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    Disolución de sociedades y pandemia. Especial referencia a la disolución y responsabilidad de los administradores por pérdidas cualificadas
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Campins Vargas, Aurora; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    El trabajo contiene un análisis de la legislación de emergencia dictada en el marco de la crisis sanitaria y económica provocada por la COVID-19 en relación la disolución de las sociedades mercantiles. El objetivo es comprobar en qué medida la legislación excepcional modifica la aplicación del régimen general y afecta a la posición de los administradores en cuanto al cumplimiento de sus deberes y responsabilidades en materia de disolución. El análisis se centra, en particular, en la causa de disolución por pérdidas cualificadas por ser la que ha merecido más atención del legislador. En no pocos aspectos, la imprecisión técnica en el tenor literal de las normas genera interpretaciones contradictorias, lo que obliga a buscar la más ajustada a la finalidad de esta normativa dictada con carácter excepcional y temporal
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    El derecho concursal de emergencia como herramienta para la conservación de tejido empresarial
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Flores Segura, Marta Inés; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    Las normas excepcionales aprobadas con la finalidad de paliar los efectos de la crisis derivada del COVID-19 en el ámbito de la insolvencia incluyen una batería de medidas destinadas a evitar la destrucción de empresas viables. El presente trabajo aborda el análisis de estas medidas (cuya delimitación respecto de aquellas tendentes simplemente a evitar declaraciones de concurso no siempre es sencilla) y pone de manifiesto las diversas dificultades interpretativas a las cuales su aplicación ha dado (o puede dar) lugar
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    ¿Un derecho concursal de emergencia para hacer frente a una pandemia concursal?
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Bermejo Gutiérrez, Nuria; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    Este trabajo examina el valor del derecho concursal para hacer frente a las graves perturbaciones en la actividad económica desatadas como consecuencia de las medidas restrictivas impuestas para contener la pandemia y señala las limitaciones de aquel para hacer frente a una crisis exógena y sistémica como la que nos afecta. Desde esa óptica, se examinan algunas de las modificaciones que se han introducido en nuestro sistema concursal para hacer frente a la crisis, así como las medidas públicas de financiación adoptadas. Como pondremos de manifiesto, estas últimas constituyen una forma de bail-out que permiten hacer frente al problema de base que generan dichas perturbaciones, esto es, la drástica caída de los ingresos de las empresas y el consiguiente deterioro patrimonial que puede arrastrarlas a la insolvencia. Así, veremos que estas medidas son preferibles a introducir modificaciones o reajustes en el derecho concursal por cuanto evitan los efectos redistributivos de dichas modificaciones y ofrecen una respuesta más adecuada a los problemas que plantea una crisis cuyos efectos no se limitan a las dificultades financieras que pudieran tener algunas empresas singularmente consideradas
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    Leyes de policía: El impacto de la pandemia en el derecho internacional privado
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Rodríguez Pineau, Elena
    La visión más tradicional del Derecho internacional privado, fundamentada en la neutralidad de sus reglas y la fungibilidad de los sistemas jurídicos, que permite garantizar la continuidad transfronteriza de los derechos, está siendo cuestionada desde hace un tiempo. La tensión entre la autonomía de la voluntad y la intervención del Estado mediante normas unilaterales que pretenden su aplicación extraterritorial en defensa de intereses jurídico-públicos (o regulatorios) ya estaba presente con anterioridad a la COVID-19. En este sentido no puede afirmarse que la pandemia haya afectado especialmente a esta rama del Derecho. Pero el recurso generalizado a las leyes de policía por parte de los ordenamientos estatales para responder al escenario de la COVID-19 permite reflexionar sobre en qué medida no estamos ante un punto de inflexión que lleve a un cambio de paradigma, en el que el Derecho internacional privado deba responder a otras necesidades del tráfico jurídico transfronterizo
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    Estado de alarma. Efectos y consecuencias en el registro de la propiedad
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Jiménez Fernández, José Luis
    El objeto de este estudio es exponer el trabajo añadido que recayó sobre los registros de la propiedad, mercantiles y de bienes muebles de España durante el periodo extraordinario que con ocasión del COVID-19 sobrevino tras la publicación del Real Decreto 463/2020 de 14 de marzo que supuso la implantación nacional del primer estado de alarma que se decretaba en España y el confinamiento general que le acompañó. A las dificultades generales a las que nos enfrentamos todos los ciudadanos, hay que añadir que los registros fueron declarados servicio esencial de forma que permanecieron abiertos durante todo el periodo que duró el estado de alarma y el confinamiento. El Colegio de Registradores fue capaz de implantar en semanas un sistema electrónico que permitió a muchos empleados de los registros teletrabajar desde su casa, disminuyendo así el riesgo de contagio y las consecuencias que pudiera tener para el normal funcionamiento de los registros. Hubo que adaptarse además a las normas que fueron dictándose de urgencia, con los efectos que produjeron para el ordinario discurrir del procedimiento registral. He hecho especial incidencia en el tema de la suspensión de los plazos de los procedimientos y asientos registrales, lo cual supuso un esfuerzo añadido, no olvidemos que esa suspensión se refería a los plazos de los ciudadanos, que los plazos que tiene el registrador para calificar e inscribir se vieron inalterados, con la excepción de la duplicación del plazo ordinario para calificar los documentos, los plazos para inscribir quedaron inalterados. Igualmente, los plazos de la publicidad formal, tanto certificaciones como notas simples, quedaron inalterados. Se permitió la emisión de las notas simples, siempre en su plazo ordinario, por correo electrónico. Igualmente se mantuvo el deber de asesoramiento y el derecho del ciudadano de información que tanto el registrador como su personal cumplimentaron a través del teléfono o por correo electrónico, según estableció la Dirección General. He añadido también una referencia a la moratoria de deuda hipotecaria para la adquisición de vivienda habitual que ha supuesto un trabajo añadido al funcionamiento de la oficina registral, unido a la carga de trabajo que supuso emitir las notas simples que acreditaban el estado de vulnerabilidad de los ciudadanos que tenían derecho de acogerse a las moratorias hipotecarias y a la suspensión del procedimiento de desahucio y de los lanzamientos para hogares vulnerables sin alternativa habitacional. Esas notas simples emitidas durante el estado de alarma fueron emitidas de forma gratuita por los registros, medida acordada por la Junta de Gobierno del Colegio de Registradores y ratificada por la Junta de Decanos Territoriales como apoyo solidario de este colectivo a la situación extraordinaria que toda la nación estaba sufriendo. Finalmente he recogido el comunicado conjunto del Colegio de registradores y la Comisión Nacional del Mercado de Valores en relación con las cuentas anuales y la propuesta de aplicación del resultado de sociedades mercantiles como consecuencia de la situación creada por el COVID-19 de 26 de marzo de 2020, anticipándose a las normas que posteriormente fueron dictadas que buscaba dar respuesta a la situación en la que se encontraban las sociedades mercantiles ante la situación creada con el estado de alarma y la enorme dificultad que suponía la presentación de las cuentas anuales y la propuesta de aplicación de resultados, en esas circunstancias excepcionales
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    Préstamos y pandemia
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Pazos Castro, Ricardo; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    Los contratos de préstamo son posiblemente uno de los aspectos en los que las implicaciones de la pandemia han resultado más evidentes para el común de los ciudadanos, obligando a los poderes públicos a adoptar ciertas medidas excepcionales. Esta contribución presenta la principal problemática derivada de la pandemia en el marco de los préstamos, expone las moratorias, suspensiones y aplazamientos que se han aprobado en España como solución regulatoria puntual, y realiza una serie de reflexiones generales con la mirada puesta en el futuro
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    Covid y arrendamientos de locales de negocio
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Quicios Molina, Susana; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    Los arrendamientos de locales de negocio han sufrido de lleno los efectos de la pandemia. El legislador COVID ha previsto medidas excepcionales para ayudar a los arrendatarios que no han podido abrir sus negocios o han tenido importantes pérdidas, en todos los sectores de la economía y, en particular, en el sector turístico. Pero junto a estas disposiciones debemos tener en cuenta los remedios tradicionales contractuales para solucionar los muchos conflictos que están llegando a nuestros tribunales, con apoyo en la cláusula rebus sic stantibus. Las resoluciones judiciales que acuerdan medidas cautelares sobre los contratos y sus garantías ofrecen un campo de estudio muy interesante
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    Covid y arrendamientos de vivienda
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Quicios Molina, Susana; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    El legislador español ha reaccionado frente a los efectos de la pandemia en los arrendamientos de vivienda previendo diversas medidas excepcionales, en el Real Decreto Ley 11/2020, modificado por última vez, cuando se escriben estas páginas, por el Real Decreto Ley 8/2021. Los elementos del contrato que han sido afectados son dos, fundamentalmente: la duración del contrato y la obligación de pagar la renta. El uso de la vivienda por el arrendatario se extiende en el tiempo porque todo arrendatario puede pedir una prórroga extraordinaria de seis meses, y porque puede suspender el juicio de desahucio cuando el arrendatario acredita una vulnerabilidad económica, y el arrendador no acredita su propia vulnerabilidad. El pago de la renta puede demorarse, o reducirse su cuantía, cuando el arrendador es un gran tenedor. Se complementan estas medidas con la regulación de un préstamo especial para pagar el precio del arrendamiento y una compensación a los arrendadores que no pueden recuperar el uso de la vivienda debido a la suspensión del desahucio
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    La covid-19 y su impacto en las normas de contratación con consumiciones
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) García Rubio, Mari Paz
    Este trabajo trata de mostrar el impacto que la crisis de la COVID-19 ha producido en el ámbito de los contratos con consumidores. Para ello se destaca la publicación de una normativa excepcional de emergencia que, también en el aspecto contractual, ha pretendido atender, no al consumidor, sino a las personas y empresas más vulnerables. Se muestra también la dependencia del Derecho de consumo estatal respecto del creado en la Unión Europea, destacando que este último no es lo suficientemente ágil y flexible para responder a una catástrofe de la magnitud de la pandemia. Finalmente se expone cómo la experiencia de estos meses y los retos que en el futuro inmediato se presentan hacen prever un nuevo Derecho de los consumidores en el que, a juicio de la autora, será necesario hacer múltiples diferenciaciones
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    La suspensión del transcurso de los plazos de prescripción y caducidad civiles durante el estado de alarma declarado por Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Vaquer Aloy, Antoni
    En este capítulo se analiza la suspensión del transcurso de los plazos de prescripción y caducidad civiles ordenada en el RD 463/2020, con ocasión de la declaración del estado de alarma por razón de la pandemia. A la vista de otros modelos comparados y del precedente contenido en la Ley de 1 de abril de 1939, se señalan las debilidades de la solución adoptada y se afirma la necesidad de una regulación modernizada de la prescripción en el derecho estatal. Por último, se plantea si la suspensión de los plazos alcanza también a los de usucapión
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    Legislar sobre economía y contratos en tiempos de pandemia
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Ganuza Fernández, Juan-José; Gómez Pomar, Fernando; Segura Moreira, Adrián
    El trabajo se ocupa de las herramientas para afrontar las consecuencias de una crisis de liquidez para hogares y empresas, como la sufrida por causa de la pandemia, que se transforma en una crisis de solvencia de amplios sectores de la economía. En él se abordan específicamente las medidas urgentes de naturaleza macroeconómica y sistémica para las primeras fases de la crisis, singularmente el apoyo a la liquidez de familias y empresas con motivo de la congelación de la actividad económica. Igualmente, la aproximación a la progresiva relevancia de los problemas de solvencia y la subsistencia de las relaciones contractuales existentes, así como las particularidades de los contratos que cuentan con instrumentos contractuales detallados y contrastados para afrontar riesgos imprevistos. Finalmente, se recuerda brevemente la importancia de preservar la competencia en la asignación de recursos públicos en escenarios de crisis extendidas de solvencia en el ámbito empresarial
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    Responsabilidad civil en el ámbito sanitario
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Macía Morillo, Andrea; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    En el marco de la pandemia por COVID-19 se han producido graves daños para los pacientes de esta enfermedad y para otros pacientes objeto de atención sanitaria, cuya reparación podría pretenderse por la vía de la responsabilidad civil. Este trabajo analiza esa potencial responsabilidad en el ámbito de la sanidad pública y de la sanidad privada, centrando la atención en las peculiaridades de la especial situación de crisis sanitaria, en la medida en que estas inciden en los elementos o requisitos de la responsabilidad. El objetivo perseguido es aportar una guía para este tipo de reclamaciones, cuando comiencen a presentarse
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    El caso fortuito en el moderno derecho de las obligaciones
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Maza Gazmuri, Íñigo de la; Vidal Olivares, Álvaro Rodrigo
    Este trabajo intenta proporcionar una breve aproximación al caso fortuito en el moderno derecho de las obligaciones. En esta tarea, distinguimos entre sus requisitos y consecuencias jurídicas. En lo que concierne a los requisitos, consideramos la esfera de control, la imprevisibilidad y la irresistibilidad. Por lo que toca a las consecuencias jurídicas, distinguimos entre la obligación afectada por la fuerza mayor y los remedios disponibles para el acreedor
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    Los límites de la responsabilidad contractual por eventos sobrevenidos en Derecho romano
    (Boletín Oficial del Estado, 2021) Pérez Álvarez, Pilar; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
    En este trabajo nos centraremos en el estudio de los eventos no imputables a las partes que producen el incumplimiento de la prestación por imposibilidad sobrevenida. Concretamente analizaremos los instrumentos aplicados por la jurisprudencia romana en estos supuestos: el caso fortuito y la fuerza mayor, la distribución de los riesgos por eventos sobrevenidos y el estudio de los supuestos concretos en los que se aplicó la idea que subyace en la cláusula rebus sic stantibus y sobre los que se basaron los juristas medievales para su elaboración