Revista de Derecho Público: Teoría y método. Volumen 06. 2022

Permanent URI for this collectionhttps://hdl.handle.net/10486/706069

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Artículos

Una escala de la planificación en atención a la función directiva de los planes. El ejemplo de los planes contra la despoblación. Rodríguez de Santiago, José María
Responsabilidad patrimonial por reacción adversa a la vacunación: Régimen general con referencia especial al caso del Covid-19. Medina Alcoz, Luis
Otra historia de “lo contencioso-administrativo” en España: Alteridad y discontinuidad entre la monarquía y el estado administrativo (1812-1845). Luque Reina, Antonio Manuel
Más allá del art. 47 CE: Derechos fundamentales y legislación autonómica para la protección del derecho a la vivienda de grupos sociales vulnerables. Quintiá Pastrana, Andrei
Democracy and executive power: Administrative policymaking in comparative perspective. Rose-Ackerman, Susan

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Democracy and executive power: Administrative policymaking in comparative perspective
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2022-10-19) Rose-Ackerman, Susan
This essay on executive rulemaking procedures in the US, the UK, France, and Germany examines how administrative and constitutional law interact when the executive makes policy under delegated authority. Given their differing constitutional structures and legal frameworks, the political incentives for policymaking accountability differ. The US is a separation-of-powers presidential system. Germany and the UK are parliamentary systems with and without written constitutions. The common law underpins the UK’s unwritten constitution. France has a strong president with a relatively weak parliament. The US separation of powers generated statutory requirements for notice-and-comment rulemaking. The legislatures in the German and UK parliamentary systems have little incentive to enact such constraints on their own cabinets. The French system lacks required procedures as well. However, even if political incentives suggest that sitting politicians will have little interest in such reform, the need for greater accountability to the public remains. This essay, drawing on the author’s recent book Democracy and Executive Power, describes these cross-country differences and argues for ways to produce more democratically responsible executive policymaking. Those concerned about the future of representative democracy should include reform of executive rulemaking procedures in their list of priorities. Structural issues linked to the openness and accountability of regulatory bodies and cabinet departments should not be ignored in the heat of day-to-day crises that soak up the headlines
Más allá del art. 47 CE: Derechos fundamentales y legislación autonómica para la protección del derecho a la vivienda de grupos sociales vulnerables
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2022-10-15) Quintia Pastrana, Andrei
En la última década se han producido importantes cambios en la doctrina de los derechos fundamentales en conexión con la vivienda que han promovido la articulación de nuevas garantías formales y materiales, dando cumplimiento al mandato que se deriva del derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada. A través de una metodología que combina el análisis jurídico con métodos empíricos se ofrece una sistematización de los principales cambios producidos en los planos doctrinal, jurisprudencial y legislativo. En primer lugar, se estudia cómo el contexto de crisis habitacional y la evolución de la doctrina internacional han favorecido el tratamiento del art. 47 CE como un derecho constitucional interpretado en relación con los derechos fundamentales y la dignidad de la persona y se ofrece una revisión de la literatura contrastada con métodos de análisis cuantitativo. Después, se examina la recepción limitada de estos desarrollos en la doctrina del Tribunal Constitucional. Mediante un análisis empírico de su jurisprudencia se comprueba que la interpretación restrictiva del derecho a la vivienda, acompañada de un enfoque centrado en la cuestión económica, ha llevado a un ensanchamiento de las competencias estatales en el sector vivienda, acotando la intervención autonómica para el desarrollo de políticas sociales. Finalmente, se presenta una sistematización de las principales técnicas e instrumentos administrativos que en una interpretación amplia de la función social de la vivienda y, articulados de manera novedosa, han ensanchado la intervención pública a la esfera de las relaciones entre particulares buscando la eficacia horizontal de los derechos fundamentales
Otra historia de “lo contencioso-administrativo” en España: Alteridad y discontinuidad entre la monarquía y el estado administrativo (1812-1845)
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2022-10-18) Luque Reina, Antonio Manuel; Departamento de Derecho Privado, Social y Económico; Facultad de Derecho
El presente artículo pretende, a través de una pequeña reflexión metodológica, contribuir al diálogo necesario entre cierta historiografía jurídica definida por su empleo de la alteridad y la ciencia del derecho público interesada en la historia de su disciplina y de su derecho. Aprovechando un disenso historiográfico claro en torno a una temática clásica en la historia de la construcción del Estado decimonónico español —la instauración de “lo contencioso-administrativo”— se analizan, en primer lugar, las dos formulaciones posibles de esa misma historia incidiendo en aquellos aspectos que más las diferencian. En segundo lugar, se razona sobre las causas que están detrás de la falta de consenso interpretativo, para así acabar sosteniendo que el enriquecimiento del diálogo debe pasar ineludiblemente por ampliar el catálogo de fuentes y hacerlas compatibles con una perspectiva común que tome de la segunda formulación su mayor cuidado a la hora de emplear esas mismas fuentes
Responsabilidad patrimonial por reacción adversa a la vacunación: Régimen general con referencia especial al caso del Covid-19
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2022-11-10) Medina Alcoz, Luis
El presente estudio tiene por objeto determinar si la víctima de reacciones adversas de una vacuna, en general, y de la del covid-19, en particular, tiene derecho a indemnización y, en caso afirmativo, determinar la(s) autoridad(es) o empresa(s) que debiera(n) hacerse cargo de ella. La mayor o menor autonomía conferida al individuo es la clave para determinar las eventuales consecuencias resarcitorias de aquellas reacciones adversas. Por tal razón, el estudio se estructura alrededor de los tres modelos básicos de vacunación que pueden distinguirse atendiendo a su carácter más o menos obligatorio: sistema de vacunación voluntaria o libertad plena; sistema de vacunación forzosa u obligación plena; y sistema de vacunación recomendada o libertad parcial/obligación atenuada. El trabajo aborda separadamente cada uno de ellos, describiéndolo en abstracto, ejemplificándolo en concreto y señalando la problemática constitucional que suscita, lo que incluye un análisis sobre su constitucionalidad, la eventual dimensión constitucional de la indemnización del daño vacunal y la viabilidad del recurso de amparo. Tras ello, explico en cada caso el régimen indemnizatorio correspondiente de acuerdo con el sistema de responsabilidad patrimonial y los fondos compensatorios que podrían eventualmente constituirse. La estrategia de vacunación instaurada específicamente en España frente al covid-19 responde a (y exacerba) el modelo de vacunación recomendada. La cuestión de la responsabilidad por las reacciones adversas resultantes se abordará dentro del epígrafe relativo a este modelo. El cuadro sinóptico incluido en el último epígrafe resume y refleja sistemáticamente las conclusiones obtenidas
Una escala de la planificación en atención a la función directiva de los planes. El ejemplo de los planes contra la despoblación
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2022-07-07) Rodríguez de Santiago, José María; Departamento de Derecho Público y Filosofía Jurídica; Facultad de Derecho
En este trabajo se pretende, en primer término, situar el concepto de plan en el contexto de las formas de actuación de la Administración y de las formas jurídicas clásicas que todavía tienen fuerza estructurante de la parte general del Derecho administrativo. Después se ensayará el modelo de una escala de la planificación en atención a la función directiva de los diversos tipos de planes de la práctica administrativa actual; escala que se construye con la ayuda de dos criterios: el “volumen” de la actividad administrativa dirigida por el plan, y la fuerza y la forma de vincular del plan. Para el final quedará, como un ejemplo que se somete al análisis que permite este material teórico, el tratamiento de un conjunto de planes autonómicos contra la despoblación, que se ha considerado suficientemente representativo

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