Revista de Derecho Público: Teoría y método. Volumen 01. 2020

Permanent URI for this collectionhttps://hdl.handle.net/10486/692202

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Tabla de contenidos

Artículos

La actuación administrativa a caballo de la división entre normación y simple ejecución y el caso de la planificación y el plan . Parejo Alfonso, Luciano
Ética pública y Derecho administrativo en la era de la posverdad . Darnaculleta Gardella, M. Mercè
De la separación de poderes al ejercicio multiorgánico del poder: los desafíos del principio de eficacia . Ospina Garzón, Andrés Fernando
Los criterios de clasificación de las organizaciones administrativas tradicionalmente aceptados . López-Jurado, Francisco B.
El concepto de procura existencial (Daseinsvorsorge) en Ernst Forsthoff y las transformaciones de la administración pública . Magaldi, Nuria
El Derecho administrativo europeo como sistema . Arroyo Jiménez, Luis
Observaciones teóricas, históricas y comparadas sobre la incerteza del Derecho . Auby, Jean-Bernard
Los algoritmos son reglamentos: La necesidad de extender las garantías propias de las normas reglamentarias a los programas empleados por la administración para la adopción de decisiones . Boix Palop, Andrés
The assessment of legal research in Spain. Is Einstein better than Kelsen? . Rodríguez de Santiago, José María
Nuestro lenguaje: El giro lingüístico del derecho . Moreu Carbonell, Elisa
La tópica como método en el Derecho público . Díez Sastre, Silvia

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Nuestro lenguaje: El giro lingüístico del derecho
(2020-01-29) Moreu Carbonell, Elisa
El conocido como “giro lingüístico”, método centrado en el análisis del lenguaje y sus hablantes, no podía quedar sin consecuencias para el Derecho, que también es un lenguaje. El método lingüístico proporciona herramientas muy útiles para la ciencia jurídica y permite reflexionar sobre la forma de interpretar y comunicar el Derecho
Los algoritmos son reglamentos: La necesidad de extender las garantías propias de las normas reglamentarias a los programas empleados por la administración para la adopción de decisiones
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2020-01-29) Boix Palop, Andrés
En este trabajo se argumenta que los algoritmos empleados por parte de las Administraciones públicas para la adopción efectiva de decisiones han de ser considerados reglamentos por cumplir una función material estrictamente equivalente a la de las normas jurídicas, al reglar y predeterminar la actuación de los poderes públicos. Adicionalmente se estudia cómo, una vez asumida esta naturaleza jurídica reglamentaria de estas herramientas de programación, se deducen consecuencias jurídicas respecto de cómo han de realizarse los procedimientos de elaboración y aprobación de estos algoritmos, la necesidad de que los mismos estén debidamente publicados como normas jurídicas que son o la exigencia de que existan mecanismos de recurso directo e indirecto frente a los mismos. Todas estas consecuencias, como se expone en el texto, suponen un significativo y muy necesario incremento de las actuales garantías frente al empleo de algoritmo por parte de los poderes públicos
Observaciones teóricas, históricas y comparadas sobre la incerteza del Derecho
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2020-01-29) Auby, Jean-Bernard
En este artículo se exponen, sin pretensión de exhaustividad, algunos problemas que plantea la incerteza que rodea al Derecho y trata de darles solución. Para ello se analiza, en primer lugar, el marco teórico del problema desde una perspectiva ontológica. Posteriormente, se da cuenta del desarrollo histórico de la cuestión y de la situación actual. Por último, se proponen varios métodos para combatir el problema de la incerteza del Derecho en función del tipo de sistema jurídico, pues cada uno presenta una distinta permeabilidad frente a aquella. La tesis fundamental del artículo es que, constatado que en los sistemas jurídicos de nuestro entorno existe incerteza en torno al Derecho, es recomendable reducirla allí donde es posible hacerlo. Para tal análisis se parte de la situación en el Derecho francés y se hace referencia a varios ejemplos de Derecho comparado
El Derecho administrativo europeo como sistema
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2020-01-29) Arroyo Jiménez, Luis
El Derecho administrativo europeo es un instrumento de dirección de procesos sociales que, en su estado actual, presenta algunas debilidades importantes. En este artículo se sugiere que una vía para perfeccionarlo es desarrollar su teoría general a partir de un pensamiento orientado al sistema. En particular, la finalidad del trabajo es analizar cómo debe acometerse esa tarea. Después de presentar sus fundamentos teóricos y metodológicos, se pasa a continuación a identificar alguno de los elementos más relevantes sobre los que tiene que desarrollarse la sistematización del Derecho administrativo europeo. A tal efecto se distingue entre los de carácter sustantivo –principios constitucionales, fines legislativos y criterios discrecionales– y los de carácter estructural –organización, procedimiento y formas jurídicas de actuación–. El artículo concluye con una recapitulación de las conclusiones obtenidas y una reflexión final acerca del alcance y los límites de la sistematización del Derecho administrativo europeo
El concepto de procura existencial (Daseinsvorsorge) en Ernst Forsthoff y las transformaciones de la administración pública
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2020-01-29) Magaldi, Nuria
Este artículo estudia el concepto de Daseinsvorsorge del iuspublicista alemán Ernst Forsthoff. Para ello se presentan, en primer lugar, las bases sociológicas que permitieron su teorización, a partir de las transformaciones experimentadas como consecuencia de la Revolución industrial. Seguidamente, se analiza cómo dichas transformaciones supusieron, a su vez, un cambio en el modelo de Estado liberal y de su Administración pública. Finalmente, la última parte del trabajo se dedica a los intentos realizados por el propio Forsthoff para tratar de delimitar jurídicamente los contornos de la procura existencial y atribuirle, así, significación jurídica en el marco del ordenamiento jurídico alemán
Los criterios de clasificación de las organizaciones administrativas tradicionalmente aceptados
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2020-01-29) López-Jurado, Francisco B.
Tras caracterizar lo que sean las organizaciones administrativas, el trabajo analiza críticamente los criterios de clasificación tradicionalmente empleados por la doctrina española. Ese estudio permite depurar la aptitud tanto prescriptiva como explicativa de cada criterio. Las carencias y limitaciones observadas llevan a diseñar un modo distinto de explicar la clasificación de las organizaciones administrativas que se considera claro y más ajustado a la posición jurídica de dichas entidades
De la separación de poderes al ejercicio multiorgánico del poder: los desafíos del principio de eficacia
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2020-01-29) Ospina Garzón, Andrés Fernando
La separación de poderes es, al mismo tiempo, un principio del derecho público y un dogma de contenido difuso. Se trata de una idea forjada para proteger de las libertades en los Estados liberales de Derecho, cuya función era la contener al poder público. En el Estado Social de Derecho, los mandatos de eficacia que lo caracterizan permiten preguntarse legítimamente si es la separación de poderes un sistema adecuado no para limitar el poder público, sino para conducirlo hacia la producción efectiva de resultados socialmente valiosos. La idealización de la separación de poderes es entonces reemplazada por el real ejercicio multiorgánico del poder público, al tiempo que el principio de separación entre las ramas del poder público (unitario), encuentra un alcance que evite la arbitrariedad, pero sin impedir la eficacia administrativa
Ética pública y Derecho administrativo en la era de la posverdad
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2020-01-29) Darnaculleta Gardella, M. Mercè
Este artículo analiza el impacto de la denominada “ética pública” en las normas, los principios, los instrumentos y la sistemática propia del paradigma iuspositivista en el que se basa el Derecho administrativo de corte continental-europeo. Este análisis permite constatar que la promoción de la ética pública desde instancias internacionales, y su concreta incorporación a nuestro ordenamiento jurídico, introduce numerosas distorsiones axiológicas y sistemáticas que no se compensan ni con una mejora de los estándares de integridad pública, ni con un aumento de la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas. Los empleados públicos y los políticos honestos no encuentran en los instrumentos de derecho blando soluciones adecuadas a los conflictos éticos que plantea la posmodernidad, al tiempo que aquellos que no tienen empacho alguno en saquear las arcas públicas y mentir, enarbolan su adhesión a los códigos éticos como muestra de su integridad. Los rasgos del discurso político y mediático en la era de la posverdad dificultan la construcción de una infraestructura ética sostenible, capaz de restaurar la confianza en la administración pública. Esta dificultad puede resultar insalvable si se confirma la intuición apuntada en este artículo según la cual la “ética” que está ganando terreno al Derecho administrativo, lejos de anclarse en una sólida teoría filosófica, se justifica, tanto en términos finalistas como instrumentales, principalmente en la Economía.
La actuación administrativa a caballo de la división entre normación y simple ejecución y el caso de la planificación y el plan
(Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, 2019-01-29) Parejo Alfonso, Luciano
Partiendo del análisis de la producción normativa y la aplicación como una de las dicotomías que estructuran nuestro Derecho y tras comprobar su persistencia inercial a pesar de las profundas transformaciones experimentadas por el Estado y su Derecho, el trabajo postula la diferenciación entre aplicación y ejecución (administrativa) teniendo a la vista el desarrollo de formas de actuación del poder público administrativo de difícil encuadre en la clasificación bipartita norma-acto, y sostiene la procedencia del reflejo de la singularidad de aquellas formas en el régimen común de invalidez de la actuación administrativa con apoyo en el caso testigo de la planificación

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